IRDP (एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम) क्या है?

हर साल, भारतीय सरकार विभिन्न कल्याणकारी योजनाएँ और उपाय प्रस्तुत करती है ताकि गरीबी को कम किया जा सके, वंचितों के लिए बुनियादी आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जा सके और भारत में सामाजिक-आर्थिक प्रगति को तेजी से आगे बढ़ाया जा सके। एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम (IRDP) ऐसी ही एक योजना है जिसे सरकार ने कई दशक पहले लागू किया था। इस लेख में, हम समझाएंगे कि एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम क्या है, इसके उद्देश्यों और लाभार्थियों का पता लगाएंगे और IRDP के लाभों के बारे में अधिक जानेंगे।

एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम (IRDP) क्या है?

एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम एक कल्याणकारी योजना है जिसे भारतीय सरकार ने गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों की मदद के लिए पेश किया था। यह कार्यक्रम 1978 में शुरू किया गया था और 1980 तक लागू किया गया था। इसका उद्देश्य ग्रामीण गरीबों को रोजगार के अवसर प्रदान करना, इन व्यक्तियों को सब्सिडी देना और उनके जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना था। हालांकि, 1999 में, एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम को पुनः ब्रांडेड किया गया और स्वर्णजयंती ग्राम स्वरोजगार योजना के तहत 5 अन्य योजनाओं के साथ समूहित किया गया। इसे समान उद्देश्यों वाली विभिन्न अन्य योजनाओं से भी प्रतिस्थापित किया गया है।

एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम के मुख्य उद्देश्य

जब एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम को 1970 के दशक के अंत में शुरू किया गया था, तो इसके निम्नलिखित प्राथमिक उद्देश्य थे:

• ग्रामीण गरीबों के बीच जीवन की स्थिति को बढ़ावा देने के लिए दीर्घकालिक और स्थायी रोजगार के अवसर पैदा करना और प्रदान करना
• ग्रामीण क्षेत्रों में कृषि उत्पादन में सुधार करना और लघु उद्योगों को बढ़ावा देना

ये सभी उद्देश्य गरीबी रेखा से नीचे के लोगों को आय का एक विश्वसनीय स्रोत देने के प्राथमिक उद्देश्य को पूरा करने के लिए हैं, ताकि वे अपने जीवन की गुणवत्ता में सुधार कर सकें। इस उद्देश्य के लिए, भारतीय सरकार ने एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम के तहत लगभग 55 मिलियन लोगों को शामिल किया। IRDP के तहत ग्रामीण गरीबों की जीवन स्थितियों में तेजी से सुधार करने के लिए कई अन्य साझेदार कार्यक्रम भी थे। इनमें शामिल थे:

• गंगा कल्याण योजना (GKY)
• ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाओं और बच्चों का विकास (DWCRA)
• मिलियन वेल्स योजना (MWS)
• स्वरोजगार के लिए ग्रामीण युवाओं का प्रशिक्षण (ट्राईसेम)
• ग्रामीण कारीगरों को उन्नत टूलकिट की आपूर्ति (सिट्रा)

एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम: पात्र लाभार्थी

एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम द्वारा लक्षित प्राथमिक लाभार्थियों में निम्नलिखित श्रेणियों के लोग शामिल थे:

• ग्रामीण क्षेत्रों में मजदूर
• भारत की ग्रामीण आबादी के कलाकार
• गरीबी रेखा से नीचे के किसान
• अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लोग
• कम आय समूहों के लोग जिनकी वार्षिक आय ₹11,000 से कम है

IRDP के तहत दी जाने वाली सब्सिडी और लाभ

एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम के तहत लाभार्थियों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए, सरकार ने विभिन्न लाभ और सब्सिडी प्रदान की। इनमें ऋण और क्रेडिट सुविधाएं शामिल थीं जो सरकार द्वारा अनुमोदित कई वित्तीय संस्थानों के साथ सहयोग के माध्यम से प्रदान की गईं। मुख्य रूप से, ये लाभ योजना के तहत लाभार्थियों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के उद्देश्य से थे। ऐसी सब्सिडी पात्र लाभार्थियों और लक्षित समूहों के बीच निम्नलिखित नियमों के अनुसार वितरित की गईं:

• लाभार्थियों की पहली श्रेणी, जो छोटे किसान थे, को वित्तीय संस्थानों से 25% सब्सिडी मिली।
• लाभार्थियों की दूसरी श्रेणी में ग्रामीण क्षेत्रों के कृषि मजदूर, सीमांत किसान और कारीगर शामिल थे - जिन्हें 33.50% की सब्सिडी मिली।
• लाभार्थियों की तीसरी और अंतिम श्रेणी, जो अनुसूचित जातियों और जनजातियों से संबंधित थे या शारीरिक रूप से विकलांग थे, को 50% की सब्सिडी के लिए पात्र थे।

इसके अतिरिक्त, विभिन्न श्रेणियों के लाभार्थियों के लिए गारंटीकृत सब्सिडी उपलब्ध थी, जैसा कि नीचे दिया गया है:

• अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लोग: 50%
• महिलाएं: 40%
• विकलांग व्यक्ति: 30%

IRDP के कार्यान्वयन पर एक करीबी नजर

जब एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम शुरू किया गया था, तो योजना के तहत प्रत्येक जिले के लिए ग्रामीण विकास के लिए 5-वर्षीय कार्यक्रम बनाया गया था। चूंकि एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम सभी राज्यों पर लागू होता था, इसलिए इसका उद्देश्य लगातार और समान ग्रामीण सुधार था। हालांकि यह एक केंद्रीय सरकार द्वारा उठाया गया पहल था, लेकिन फंडिंग केंद्र और राज्य द्वारा 50:50 के अनुपात में प्रदान की गई थी। इसके अतिरिक्त, राज्यों को उनके ग्रामीण क्षेत्रों की जनसंख्या के आधार पर केंद्रीय सरकार से फंडिंग प्राप्त हुई। वाणिज्यिक बैंकों, सहकारी बैंकों और ग्रामीण बैंकों जैसे विभिन्न वित्तीय संस्थानों के साथ सहयोग करके, एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम के लाभार्थियों को सब्सिडी और वित्तीय लाभ प्रदान किए गए।

एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम के कार्यान्वयन में प्रमुख चुनौतियाँ

हालांकि एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम शुरू में सफल रहा, लेकिन इसके रास्ते में कई चुनौतियाँ थीं। चूंकि इसमें अखिल भारतीय कार्यान्वयन शामिल था, इसलिए अंतर-विभागीय समन्वय में समस्याएँ थीं। इसके अलावा, प्रति परिवार औसतन किया गया निवेश भी पर्याप्त नहीं था, जिससे योजना के तहत कवर किए गए प्रत्येक परिवार के लिए कम से कम ₹2,000 की आय उत्पन्न करने के लक्ष्य को प्राप्त करना कठिन हो गया। इन मुद्दों के साथ-साथ एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम के तहत विभिन्न परियोजनाओं का प्रबंधन करने वालों में कौशल और/या साक्षरता की कमी के कारण बाद के वर्षों में इसे पुनः ब्रांडेड और पुनः संरचित किया गया।

निष्कर्ष

हालांकि एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम को पुनः ब्रांडेड किया गया है, लेकिन भारतीय सरकार द्वारा प्रस्तुत कई अन्य चल रही कल्याणकारी योजनाएँ हैं। यदि आप किसी ऐसे व्यक्ति को जानते हैं जो इन उपायों से लाभान्वित हो सकता है, तो आप उनसे संपर्क कर सकते हैं और उन्हें ऐसी योजनाओं के लिए अपनी पात्रता की जांच करने में मदद कर सकते हैं। यदि वे योग्य हैं, तो भारतीय सरकार द्वारा ऐसी योजनाओं के तहत प्रदान किए गए लाभ ऐसे पात्र व्यक्तियों को ऊपर उठाने में बहुत मदद कर सकते हैं।