ब्रॉडबैंड इंडिया फोरम ने डॉट के साइबर सुरक्षा और सिम बाध्य नियमों पर पुनर्विचार की मांग की

ब्रॉडबैंड इंडिया फोरम (BIF) ने दूरसंचार विभाग (डॉट) को दूरसंचार (टेलीकॉम साइबर सुरक्षा) संशोधन नियम, 2025 और संबंधित सिम बाइंडिंग निर्देश की समीक्षा करने के लिए लिखा है।

डॉट सचिव अमित अग्रवाल को अपने संचार में, उद्योग निकाय ने कहा कि नए ढांचे के कुछ हिस्से दूरसंचार अधिनियम, 2023 के दायरे से बाहर जा सकते हैं।

BIF का प्रस्तुतिकरण एक वरिष्ठ वकील से प्राप्त कानूनी राय पर आधारित है। फोरम ने कहा कि संशोधन और इसके बाद के निर्देश ऐसी बाध्यताएँ पेश करते हैं जो टेलीकॉम नेटवर्क और सेवाओं को नियंत्रित करने वाले मूल कानून द्वारा समर्थित नहीं हो सकती हैं।

सिम बाइंडिंग आवश्यकता लागू

सिम बाइंडिंग निर्देश 1 मार्च से प्रभावी हुआ। इस निर्देश के तहत, ऐप-आधारित संचार सेवाओं को उपयोगकर्ता के डिवाइस में डाली गई सक्रिय सिम कार्ड से जुड़े रहने की आवश्यकता होती है। यह पंजीकृत सिम के भौतिक रूप से उपस्थित न होने पर मैसेजिंग प्लेटफॉर्म के उपयोग को प्रतिबंधित करेगा।

निर्देशों में यह भी कहा गया है कि लैपटॉप और डेस्कटॉप के माध्यम से वेब-आधारित एक्सेस को नियमित अंतराल पर लॉग आउट किया जाना चाहिए, कथित तौर पर हर 6 घंटे में। यह उपाय संशोधित साइबर सुरक्षा नियमों के तहत डॉट द्वारा जारी निर्देशों का पालन करता है।

विनियमित (रेग्युलेटेड) संस्थाओं की नई श्रेणी

निर्देश एक नई वर्गीकरण पेश करता है जिसे टेलीकम्युनिकेशन आइडेंटिफायर यूजर एंटिटीज (TIUE) कहा जाता है। इनमें वे कंपनियाँ शामिल हैं जो उपयोगकर्ताओं की पहचान करने या सेवाएँ प्रदान करने के लिए मोबाइल नंबर, IP पते या डिवाइस IMEI जैसे टेलीकॉम पहचानकर्ताओं पर निर्भर करती हैं।

यह श्रेणी बैंकों, फिनटेक प्लेटफॉर्म और डिजिटल संचार सेवा प्रदाताओं सहित कई व्यवसायों को कवर कर सकती है।

TIUE को धोखाधड़ी पहचानकर्ताओं को ब्लॉक करने के लिए सरकारी निर्देशों का पालन करने, मोबाइल नंबर सत्यापन प्रक्रियाओं में भाग लेने, डेटा सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा करने और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ सहयोग करने की उम्मीद की जाएगी।

मौजूदा कानूनी ढांचे के साथ ओवरलैप

BIF ने कहा कि TIUE दूरसंचार अधिनियम के तहत लाइसेंस प्राप्त टेलीकॉम ऑपरेटर नहीं हैं। इसने तर्क दिया कि डिजिटल अनुप्रयोगों के भीतर टेलीकॉम पहचानकर्ताओं का उपयोग कानून द्वारा परिभाषित टेलीकॉम सेवाएँ प्रदान करने के बराबर नहीं है।

फोरम ने सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम और डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम जैसे मौजूदा कानूनों के साथ संभावित नियामक ओवरलैप को भी चिह्नित किया, यह देखते हुए कि नए नियम विभिन्न क्षेत्रों में समानांतर अनुपालन आवश्यकताओं को पेश कर सकते हैं।

सरकार की स्थिति

25 फरवरी को एक मीडिया ब्रीफिंग के दौरान, दूरसंचार मंत्री ने सिम बाइंडिंग निर्देशों का बचाव किया, उन्हें साइबर धोखाधड़ी और डिजिटल सुरक्षा खतरों को संबोधित करने के लिए आवश्यक बताया। कार्यान्वयन समयरेखा को बिना विस्तार के बनाए रखा गया।

BIF ने उठाए गए कानूनी मुद्दों के मद्देनजर ढांचे की तत्काल समीक्षा का अनुरोध किया है।

निष्कर्ष

BIF ने अपने प्रस्तुतिकरण में उठाए गए मुद्दों के मद्देनजर संशोधनों की समीक्षा की मांग की है। इसने दायरे और प्रयोज्यता पर स्पष्टता की आवश्यकता की ओर इशारा किया है। अब यह मामला मूल्यांकन के लिए विभाग के पास है।

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