ट्राई ने नीलामी की मांग को बढ़ावा देने के लिए स्पेक्ट्रम आरक्षित कीमतों में बड़ी कटौती का प्रस्ताव दिया

भारत के दूरसंचार नियामक ने हालिया नीलामियों में ऑपरेटरों की सीमित रुचि के बाद स्पेक्ट्रम आरक्षित कीमतों में महत्वपूर्ण कमी का प्रस्ताव दिया है। भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (TRAI) का उद्देश्य मूल्य बाधाओं को कम करके और आवृत्ति बैंडों में उपलब्धता को बढ़ाकर एयरवेव्स की मांग को पुनर्जीवित करना है।

यह कदम ऐसे समय में आया है जब क्षेत्र का समेकन हो गया है, ऑपरेटर पूंजीगत व्यय के प्रति अधिक सतर्क हैं, और बिना बिके स्पेक्ट्रम में तेजी से वृद्धि हुई है। सिफारिशें राजस्व अधिकतमकरण से भारत के स्पेक्ट्रम संसाधनों के अधिक उपयोग की ओर एक रणनीतिक बदलाव का संकेत देती हैं।

मुख्य आवृत्ति बैंडों में आरक्षित कीमतों में तीव्र कटौती

TRAI ने आगामी नीलामियों के लिए आरक्षित कीमतों में लगभग 40% की कमी का सुझाव दिया है, कुछ बैंडों के लिए गहरी कटौती के साथ। सबसे उल्लेखनीय कटौती 900 मेगाहर्ट्ज बैंड में है, जहां आरक्षित कीमतों में दिल्ली और मुंबई जैसे प्रमुख सर्किलों में भी 50% की कटौती की गई है।

यह विशेष बैंड अपनी व्यापक कवरेज और मजबूत इनडोर पैठ के लिए मूल्यवान है, जो इसे मोबाइल ब्रॉडबैंड के लिए मूल्यवान बनाता है। नियामक ने संशोधित दरों पर नौ आवृत्ति बैंडों में स्पेक्ट्रम की नीलामी का भी प्रस्ताव दिया है।

बाजार समेकन और बदलते क्षेत्रीय गतिशीलता

नियामक की सिफारिशें भारत के दूरसंचार क्षेत्र के भीतर संरचनात्मक परिवर्तनों को दर्शाती हैं। पहले के वर्षों में, स्पेक्ट्रम नीलामियों ने कई ऑपरेटरों के बीच तीव्र प्रतिस्पर्धा को प्रेरित किया, जिससे सरकारी राजस्व उच्च स्तर पर पहुंच गया।

हालांकि, समय के साथ, उद्योग वित्तीय तनाव, नियामक दबावों और बढ़ती पूंजी आवश्यकताओं के तहत समेकित हो गया। आज, दो ऑपरेटर बाजार पर हावी हैं, जबकि वोडाफोन आइडिया वित्तीय चुनौतियों का सामना करना जारी रखता है।

नीलामी राजस्व में गिरावट और बिना बिके स्पेक्ट्रम में वृद्धि

हालिया नीलामियों ने स्पेक्ट्रम के लिए घटती भूख को उजागर किया। सरकार ने 2022 की नीलामी में रिलायंस जियो की मजबूत बोली के कारण लगभग ₹1.5 ट्रिलियन जुटाए। इसके विपरीत, 2024 की नीलामी ने केवल लगभग ₹113 बिलियन उत्पन्न किए, जो मांग में तेज गिरावट को दर्शाता है।

बिना बिके स्पेक्ट्रम में भी काफी वृद्धि हुई है। 2016 में, पेश किए गए स्पेक्ट्रम का लगभग 40% बेचा गया था, लेकिन 2024 तक उपलब्ध एयरवेव्स का एक चौथाई से भी कम खरीदा गया। इस बढ़ती इन्वेंट्री ने नीति निर्माताओं को यह सुनिश्चित करने के लिए मूल्य निर्धारण संरचना पर पुनर्विचार करने के लिए प्रेरित किया है कि स्पेक्ट्रम का कुशल उपयोग हो।

मूल्य निर्धारण से परे नीति विचार

हालांकि कम आरक्षित कीमतें मांग को प्रोत्साहित करने में मदद कर सकती हैं, कुछ उद्योग पर्यवेक्षकों का तर्क है कि गहरे सुधारों की आवश्यकता हो सकती है। सुझावों में कठोर वार्षिक नीलामियों से दूर जाना और एक अधिक लचीला तंत्र अपनाना शामिल है जो वास्तविक समय बाजार की जरूरतों के आधार पर स्पेक्ट्रम आवंटित करता है।

एक अन्य नीति मामला उपग्रह संचार स्पेक्ट्रम के लिए प्रस्तावित शुल्क है। TRAI ने उपग्रह-आधारित इंटरनेट प्रदाताओं के लिए 4% समायोजित सकल राजस्व लेवी का सुझाव दिया, जबकि दूरसंचार विभाग 5% शुल्क पर विचार कर रहा है।

निष्कर्ष

आरक्षित कीमतों को कम करने का TRAI का प्रस्ताव इस बात की मान्यता का संकेत देता है कि पिछली मूल्य निर्धारण रणनीतियों ने ऑपरेटर की भागीदारी को हतोत्साहित किया हो सकता है। लागत को कम करके और कई बैंडों में अधिक स्पेक्ट्रम की पेशकश करके, नीति निर्माता मांग को बढ़ावा देने, नीलामी के परिणामों में सुधार करने और भारत के डिजिटल बुनियादी ढांचे के विस्तार का समर्थन करने का लक्ष्य रखते हैं।

सिफारिशें उन ऑपरेटरों पर बोझ को कम करने के लिए डिज़ाइन की गई हैं जो पहले से ही उच्च ऋण स्तर और चल रही नेटवर्क निवेश आवश्यकताओं से जूझ रहे हैं। क्या संशोधित मूल्य निर्धारण अकेले पर्याप्त है, यह देखा जाना बाकी है, लेकिन यह स्पेक्ट्रम आवंटन में लंबे समय से चली आ रही अक्षमताओं को दूर करने का एक निर्णायक प्रयास है।

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