RBI सह‑कारी बैंकों के लिए शासन संबंधी मसौदा संशोधनों पर जनता से प्रतिक्रिया आमंत्रित करता है

रिज़र्व बैंक ऑफ़ इंडिया (RBI) ने शहरी और ग्रामीण सहकारी बैंकों के लिए गवर्नेंस निर्देशों में मसौदा संशोधन सार्वजनिक परामर्श हेतु जारी किए हैं। केंद्रीय बैंक ने हितधारकों और आम जनता के सदस्यों को 30 जनवरी, 2026 तक या उससे पहले अपनी टिप्पणियाँ भेजने के लिए आमंत्रित किया है।

मसौदा निर्देशों का उद्देश्य सहकारी बैंकों में गवर्नेंस मानकों को सुदृढ़ करना है। ये विशेष रूप से निदेशकों के कार्यकाल और पुनर्नियुक्ति से जुड़ी चिंताओं को संबोधित करते हैं।

सार्वजनिक परामर्श के लिए मसौदा गवर्नेंस निर्देश प्रस्तुत

9 जनवरी, 2026 को रिज़र्व बैंक ऑफ़ इंडिया ने अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर दो मसौदा गवर्नेंस संशोधन निर्देश अपलोड किए। इनमें "मसौदा रिज़र्व बैंक ऑफ़ इंडिया (शहरी सहकारी बैंक - गवर्नेंस) संशोधन निर्देश, 2026" और "मसौदा रिज़र्व बैंक ऑफ़ इंडिया (ग्रामीण सहकारी बैंक - गवर्नेंस) संशोधन निर्देश, 2026" शामिल हैं।

इन मसौदों का उद्देश्य सहकारी बैंकों पर लागू मौजूदा गवर्नेंस ढांचे में संशोधन करना है। आरबीआई ने निर्दिष्ट परामर्श अवधि के भीतर हितधारकों और आम जनता से फीडबैक आमंत्रित किया है।

फीडबैक जमा करने की प्रक्रिया और समय-सीमा

RBI ने मसौदा निर्देशों पर टिप्पणियाँ या फीडबैक जमा करने के लिए 30 जनवरी, 2026 की अंतिम तिथि तय की है। हितधारक रिज़र्व बैंक की वेबसाइट पर उपलब्ध "कनेक्ट2रेगुलेट" सेक्शन के माध्यम से अपने इनपुट भेज सकते हैं।

यह ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म संरचित और सुलभ विनियामक परामर्श को सुगम बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह प्रतिभागियों को नियामक के साथ सीधे अपने अवलोकन साझा करने की अनुमति देता है।

प्रस्तावित संशोधनों का वैधानिक आधार

मसौदा संशोधन बैंकिंग रेगुलेशन ऐक्ट, 1949 की धारा 10A(2A)(i) तथा धारा 56 के प्रावधानों पर आधारित हैं। इन प्रावधानों में सहकारी बैंकों के निदेशकों के लिए अधिकतम 10 वर्ष का सतत कार्यकाल निर्धारित है।

RBI ने कुछ ऐसी गवर्नेंस प्रथाएँ देखी हैं जो व्यावहारिक रूप से इस वैधानिक सीमा को दरकिनार करती हैं। इनमें संक्षिप्त इस्तीफ़े या निदेशक पदों के बीच छोटे अंतराल के बाद पुनर्निर्वाचन या सह-नामांकन शामिल हैं।

निदेशकों के लिए कूलिंग-ऑफ अवधि की शुरुआत

मसौदा संशोधनों की एक प्रमुख विशेषता सहकारी बैंकों के निदेशकों के लिए न्यूनतम कूलिंग-ऑफ अवधि लागू करने का प्रस्ताव है। यह कूलिंग-ऑफ अवधि अधिकतम अनुमत सतत कार्यकाल पूर्ण होने के बाद लागू होगी।

यह उपाय अल्पकालिक व्यवधानों के बाद व्यक्तियों की तत्काल बोर्ड में वापसी को रोकने के लिए है। इसका उद्देश्य बोर्ड में नवनीकरण को बढ़ावा देना और नियंत्रण के केंद्रीकरण को कम करना है।

निष्कर्ष

RBI ने शहरी और ग्रामीण सहकारी बैंकों के लिए मसौदा गवर्नेंस संशोधन निर्देशों पर सार्वजनिक परामर्श शुरू किया है। प्रस्तावित बदलाव अनिवार्य कूलिंग-ऑफ अवधि के माध्यम से निदेशकों के कार्यकाल पर वैधानिक सीमाएँ लागू करने पर केन्द्रित हैं।

हितधारकों को 30 जनवरी, 2026 तक ऑनलाइन, ईमेल या डाक माध्यम से फीडबैक जमा करने के लिए आमंत्रित किया गया है। यह परामर्श सहकारी बैंकिंग सिस्टम में गवर्नेंस मानकों को बेहतर बनाने के लिए RBI के व्यापक प्रयासों का हिस्सा है।

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