ड्राफ्ट बिजली (संशोधन) विधेयक 2025 बिजली क्षेत्र में सुधार के लिए लागत-प्रतिबिंबित टैरिफ का प्रस्ताव करता है

ड्राफ्ट बिजली (संशोधन) विधेयक 2025 देश भर में लागत-प्रतिबिंबित बिजली टैरिफ सुनिश्चित करने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण सुधार पेश करता है। नियामक आयोगों को अब बिजली की कीमतें निर्धारित करने का आदेश दिया जाएगा जो आपूर्ति की वास्तविक लागत को पूरी तरह से दर्शाती हैं, अगस्त 2025 में जारी एक सुप्रीम कोर्ट के निर्देश के अनुसार। 

वर्तमान में, गैर-लागत-प्रतिबिंबित टैरिफ ने राज्य वितरण कंपनियों (डिस्कॉम्स) के लिए महत्वपूर्ण नुकसान पैदा किए हैं, क्योंकि वे इन लागतों के कुछ हिस्से को उपभोक्ताओं पर नहीं डाल सकते। वित्तीय बोझ को संतुलित करने के लिए, राज्य सरकारें विशिष्ट उपभोक्ता समूहों के लिए अग्रिम सब्सिडी प्रदान करने की क्षमता बनाए रखेंगी, जिससे डिस्कॉम्स की वित्तीय स्थिति में सुधार करते हुए वहनीयता सुनिश्चित होगी। 

औद्योगिक प्रतिस्पर्धात्मकता का समर्थन

ड्राफ्ट संशोधन औद्योगिक दक्षता को भी लक्षित करता है। वितरण लाइसेंसधारियों, जिनके पास वर्तमान में सभी उपभोक्ताओं को आपूर्ति करने के लिए एक यूनिवर्सल सर्विस ऑब्लिगेशन (यूएसओ) है, को अब उच्च मांग वाले उपभोक्ताओं को सेवा देने से छूट दी जा सकती है जो ओपन एक्सेस के लिए पात्र हैं। यह उद्योगों, रेलों, और बड़े पैमाने पर उपभोक्ताओं को सीधे बिजली खरीदने की अनुमति देता है, जिससे खरीद लागत कम होती है। 

जहां वैकल्पिक व्यवस्थाएं विफल होती हैं, वहां नियामक एक डिस्कॉम को आपूर्ति लागत से ऊपर प्रीमियम पर बिजली आपूर्ति करने के लिए असाइन कर सकते हैं। जबकि यह सुधार डिस्कॉम्स के लिए वित्तीय जोखिम को कम कर सकता है, यह उच्च भुगतान करने वाले उपभोक्ताओं को दूर कर सकता है, जिससे शेष उपयोगकर्ताओं के लिए टैरिफ बढ़ सकता है और डिस्कॉम्स को मौजूदा बुनियादी ढांचे में निवेश करने के लिए प्रोत्साहन कम हो सकता है।

क्रॉस-सब्सिडी को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना

विधेयक 5 वर्षों के भीतर विनिर्माण इकाइयों, रेलों, और मेट्रो सेवाओं के लिए क्रॉस-सब्सिडी को समाप्त करने का प्रस्ताव करता है। इस कदम से औद्योगिक और परिवहन लागत कम होने और परिचालन दक्षता में सुधार होने की उम्मीद है। हालांकि, क्रॉस-सब्सिडी की कमी अन्य उपभोक्ता समूहों के लिए लक्षित राज्य सब्सिडी और समान वितरण सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक टैरिफ योजना की आवश्यकता हो सकती है।

ड्राफ्ट कैप्टिव पावर जनरेशन के लिए नियामक निश्चितता भी प्रदान करता है, जिससे केंद्रीय और राज्य सरकारों को लगातार औद्योगिक बिजली पहुंच का समर्थन करने वाले नियम बनाने का अधिकार मिलता है।

स्वच्छ ऊर्जा और नवीकरणीय अनुपालन

स्वच्छ ऊर्जा लक्ष्यों को मजबूत करने के लिए, विधेयक नवीकरणीय खरीद दायित्व (आरपीओ) अनुपालन में कमी के लिए मौद्रिक दंड पेश करता है। दंड नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्रों (आरईसी) के बाजार मूल्य से अधिक होगा, जिससे संस्थाओं को न्यूनतम जुर्माना भरने के बजाय दायित्वों को पूरा करने के लिए हतोत्साहित किया जाएगा। 

जबकि यह नवीकरणीय अपनाने को मजबूत करता है, यह सीमित स्वच्छ ऊर्जा पहुंच वाली संस्थाओं पर वित्तीय दबाव डाल सकता है, जिसके लिए निष्पक्ष कार्यान्वयन के लिए नियामक समर्थन की आवश्यकता होगी।

शासन और जवाबदेही को मजबूत करना

विधेयक केंद्रीय और राज्य सरकारों को बिजली नीति पर मार्गदर्शन देने के लिए एक राष्ट्रीय स्तर की बिजली परिषद के निर्माण का भी प्रस्ताव करता है, जिसका उद्देश्य खंडित निर्णय लेने को कम करना है। 

नियामक जवाबदेही को सीईआरसी और एसईआरसी सदस्यों को हटाने के लिए आधारों का विस्तार करके बढ़ाया गया है, जिसमें गंभीर लापरवाही और जानबूझकर उल्लंघन शामिल हैं। न्यायिक कार्यवाही को 120 दिनों के भीतर पूरा किया जाना चाहिए, और बिजली के लिए अपीलीय न्यायाधिकरण में मामलों के बैकलॉग को संबोधित करने के लिए सदस्यों की संख्या में वृद्धि होगी।

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निष्कर्ष

ड्राफ्ट बिजली (संशोधन) विधेयक 2025 एक अधिक वित्तीय रूप से व्यवहार्य, प्रतिस्पर्धी, और स्थायी बिजली क्षेत्र के लिए नींव रखता है। लागत-प्रतिबिंबित टैरिफ को अनिवार्य करके, क्रॉस-सब्सिडी को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करके, नवीकरणीय अनुपालन को बढ़ावा देकर, और शासन को मजबूत करके, विधेयक उपभोक्ताओं, डिस्कॉम्स, और उद्योगों के लिए एक संतुलित ढांचा बनाने का लक्ष्य रखता है।

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