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भारत की विदेशी व्यापार नीति एक ढांचा है जो यह मार्गदर्शन करता है कि देश आयात और निर्यात का प्रबंधन कैसे करता है। यह व्यापार का समर्थन करने, निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने और भुगतान संतुलन को स्थिर बनाए रखने के लिए स्पष्ट नियम निर्धारित करता है। विदेशी व्यापार आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, रोजगार सृजित करके, विदेशी मुद्रा अर्जित करके और वैश्विक बाजारों के साथ संबंध मजबूत करके।
भारत कई देशों के साथ विभिन्न प्रकार के वस्त्र और सेवाओं का व्यापार करता है, जिससे एक संरचित नीति आवश्यक हो जाती है। यह नीति वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के तहत विदेश व्यापार महानिदेशालय द्वारा तैयार की जाती है और बदलती वैश्विक और घरेलू व्यापार स्थितियों के जवाब में अद्यतन की जाती है।
मुख्य बातें
- FTP 2023 से एक लचीले, खुले-अंत दृष्टिकोण में विकसित हुआ है।
- ₹4,531 करोड़ MAS योजना जनवरी 2026 में निर्यातक विविधीकरण और बाजार पहुंच का समर्थन करने के लिए लागू की गई।
- रोडी TPE को 31 मार्च, 2026 तक विदेशी व्यापार नीति समर्थन उपायों के तहत विस्तारित किया गया है ताकि एम्बेडेड करों की वापसी और निर्यातक लागत को कम किया जा सके।
- नीति के तहत दीर्घकालिक निर्यात लक्ष्य 2030 तक $2 ट्रिलियन निर्धारित किया गया है।
विदेशी व्यापार नीति क्या है?
विदेशी व्यापार नीति, या FTP, नियमों, विनियमों और प्रक्रियाओं का एक सेट है जिसका उद्देश्य आयात को विनियमित करके और निर्यात को बढ़ाकर भुगतान संतुलन की स्थिति को अनुकूल बनाना है। यह नीति वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के तहत एक एजेंसी, विदेश व्यापार महानिदेशालय (DGFT) द्वारा तैयार की जाती है।
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भारत की विदेशी व्यापार नीति के उद्देश्य
हालांकि वर्षों के दौरान कई FTP लागू किए गए हैं, उद्देश्य काफी हद तक समान हैं। यहां विदेशी व्यापार नीतियों के कुछ प्रमुख उद्देश्यों का एक त्वरित अवलोकन है।
- अन्य देशों को वस्त्र और सेवाओं के निर्यात को बढ़ावा देना।
- निर्यात में सुधार करके रोजगार और अन्य आर्थिक अवसरों को बढ़ाना।
- निर्यातकों को प्रोत्साहन देकर औद्योगिक विकास को बढ़ावा देना।
- केवल कुछ क्षेत्रों पर निर्भरता को कम करने के लिए निर्यात की जा रही वस्त्र और सेवाओं की श्रृंखला में विविधता लाना।
- निर्यातकों की लागत को कम करके और उनकी दक्षता में सुधार करने में मदद करके उन्हें वैश्विक बाजार में अधिक प्रतिस्पर्धी बनाना।
- विदेशी मुद्रा भंडार बढ़ाना और देश के व्यापार संतुलन और भुगतान संतुलन की स्थिति में सुधार करना।
- नई और अत्याधुनिक प्रौद्योगिकियों और नवाचारों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना।
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भारत की विदेशी व्यापार नीति की प्रगति को समझना
विदेशी व्यापार नीति पहली बार 01 अप्रैल, 1992 को लागू हुई। इसे उस समय निर्यात-आयात (एक्सिम) नीति कहा जाता था। 1992 से 1997 तक की पांच वर्षीय योजना के रूप में डिज़ाइन की गई, पहली एक्सिम नीति मुख्य रूप से तीन चीजों पर केंद्रित थी: उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण।
दूसरी पांच वर्षीय एक्सिम नीति 01 अप्रैल, 1997 को पेश की गई और वर्ष 2002 तक प्रभावी रही। दूसरी नीति का प्राथमिक उद्देश्य वर्ष 2000 के अंत तक $90 से 100 बिलियन का निर्यात लक्ष्य प्राप्त करना था (जैसा कि नीति निर्माण के समय कहा गया था)।
तीसरी पांच वर्षीय नीति 2004 से 2009 की अवधि के लिए थी। यह वह समय था जब भारत सरकार ने एक्सिम नीति का नाम बदलकर विदेशी व्यापार नीति (FTP) कर दिया। मुख्य उद्देश्य पांच वर्षीय नीति अवधि के अंत तक भारत के व्यापार का विश्व के साथ हिस्सा दोगुना करना था।
चौथी FTP नीति 2009 से 2014 तक चली, जो 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के बाद थी। संकट के दौरान भारत की लचीलापन से प्रेरित होकर, पांच वर्षीय नीति में उन क्षेत्रों को समर्थन प्रदान करने के उपाय शामिल थे जो वैश्विक मंदी से प्रभावित थे और नीति अवधि के दौरान 25% की औसत वार्षिक निर्यात वृद्धि दर प्राप्त करना था।
पांचवीं विदेशी व्यापार नीति 2015 में लागू की गई थी और 2020 तक प्रभावी रही। नीति में सेवा और विनिर्माण क्षेत्रों दोनों को समर्थन प्रदान करने के उद्देश्य से कई नई पहलें शामिल थीं, विशेष रूप से भारत में व्यापार करने में आसानी को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया गया था। एक उद्देश्य 2019-2020 तक देश के निर्यात को $900 बिलियन तक बढ़ाना था (जैसा कि नीति अवधि के दौरान कहा गया था)।
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विदेशी व्यापार नीति की मुख्य बातें और उद्देश्य
कोविड-19 महामारी की शुरुआत ने दुनिया भर में लहरें पैदा कीं, जिससे भारत और विभिन्न अन्य देशों की आर्थिक प्रगति को खतरा हुआ। हालांकि, भारत ने एक बार फिर अपनी लचीलापन साबित की और अधिकांश विकासशील और विकसित देशों की तुलना में नए निचले स्तरों से तेजी से उबर गया।
यह सुनिश्चित करने के लिए कि शानदार आर्थिक प्रगति जारी रहे, वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय द्वारा छठी विदेशी व्यापार नीति का अनावरण किया गया। यह नीति 01 अप्रैल, 2023 को प्रभावी हुई। हालांकि, पिछली एफटीपी नीतियों के विपरीत, विदेशी व्यापार नीति 2023 एक पांच वर्षीय योजना नहीं है बल्कि एक खुली-अंत नीति है जिसमें उभरती चुनौतियों के अनुकूल होने के लिए तंत्र हैं।
भारत की पहली विदेशी व्यापार नीति
भारत की पहली औपचारिक विदेशी व्यापार नीति 1992 में आर्थिक सुधारों के बाद पेश की गई थी, जिसका उद्देश्य अर्थव्यवस्था को वैश्विक बाजारों के लिए खोलना था। तब इसे निर्यात-आयात (एक्सिम) नीति के रूप में जाना जाता था, जिसने सख्त नियंत्रण से एक अधिक खुली और विनियमित व्यापार प्रणाली की ओर बदलाव को चिह्नित किया।
नीति ने आयात प्रतिबंधों को कम करने, निर्यात को प्रोत्साहित करने और व्यापार प्रक्रियाओं को सरल बनाने पर ध्यान केंद्रित किया। इसने निर्यातकों को प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने के लिए प्रोत्साहन भी प्रदान किए। इस चरण ने भारत में विदेशी व्यापार नीति क्या है, इसके लिए एक संरचित दृष्टिकोण की नींव रखी, व्यापार वृद्धि को आर्थिक स्थिरता के साथ संतुलित करने के लिए स्पष्ट नियम निर्धारित किए।
नई विदेशी व्यापार नीति दृष्टिकोण
नई विदेशी व्यापार नीति दृष्टिकोण यह दर्शाता है कि भारत अंतरराष्ट्रीय व्यापार का प्रबंधन कैसे करता है। निश्चित समय सीमाओं के बजाय, नीति को बदलती वैश्विक परिस्थितियों के प्रति लचीला और उत्तरदायी रहने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह प्रत्यक्ष प्रोत्साहनों के बजाय कर छूट पर अधिक ध्यान केंद्रित करता है, जिससे निर्यातकों को पारदर्शी तरीके से लागत कम करने में मदद मिलती है। प्रौद्योगिकी प्रक्रियाओं को सरल बनाकर, कागजी कार्रवाई को कम करके और निर्यातकों, राज्यों और जिलों के बीच समन्वय में सुधार करके एक प्रमुख भूमिका निभाती है।
नई विदेशी व्यापार नीति उभरते क्षेत्रों जैसे ई-कॉमर्स निर्यात और नियंत्रित व्यापार वस्त्रों पर भी ध्यान देती है, जबकि भारत के व्यापार ढांचे को अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ संरेखित करती है। यह दृष्टिकोण नियामक जटिलता को बढ़ाए बिना स्थिर निर्यात वृद्धि का समर्थन करता है।
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आयात पर विदेशी व्यापार नीति का प्रभाव
विदेशी व्यापार नीति का भारत में आयात के प्रबंधन पर सीधा प्रभाव पड़ता है। नीति डिजिटल फाइलिंग और स्वचालित प्रक्रियाओं को प्रोत्साहित करके आयात-संबंधित दस्तावेज़ीकरण को सरल बनाती है। इससे प्रसंस्करण समय कम करने में मदद मिलती है और कस्टम्स क्लीयरेंस को अधिक कुशल बनाता है, जिससे बंदरगाहों पर कार्गो रिलीज़ तेजी से होता है।
उसी समय, नीति कुछ सीमाएं रखती है ताकि नियामक नियंत्रण बनाए रखा जा सके। उदाहरण के लिए, डाक या कूरियर के माध्यम से उपहारों का आयात प्रतिबंधित है, जिसमें ऑनलाइन प्लेटफार्मों से ऑर्डर की गई वस्त्र शामिल हैं। अधिसूचित नियमों के अनुसार केवल जीवन रक्षक दवाओं और राखी जैसे विशिष्ट मामलों के लिए अपवाद की अनुमति है।
कुल मिलाकर, नीति आयात की आसानी को अनुपालन आवश्यकताओं के साथ संतुलित करने का लक्ष्य रखती है। प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करके और स्पष्ट शर्तें निर्धारित करके, यह व्यापार संचालन को सुगम बनाता है जबकि निगरानी बनाए रखता है।
विदेशी व्यापार नीति की प्रमुख विशेषताएं
भारत की नई विदेशी व्यापार नीति व्यापार प्रक्रियाओं को सरल, अधिक पारदर्शी और अनुपालन में आसान बनाने पर केंद्रित है। नीति डिजिटल प्रक्रियाओं, निर्यात समर्थन और भारत के व्यापार पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करने के लिए जिला-स्तरीय भागीदारी पर जोर देती है।
प्रक्रिया पुन: अभियांत्रिकी और स्वचालन
नीति कागजी कार्रवाई और मैनुअल प्रक्रियाओं को कम करने के लिए डिजिटल प्रणालियों के उपयोग को प्राथमिकता देती है। स्वचालित अनुमोदन और ऑनलाइन फाइलिंग प्रसंस्करण समय को कम करने और निर्यातकों के लिए अनुपालन प्रयास को कम करने में मदद करते हैं। मौजूदा निर्यात-संबंधित योजनाएं छोटे निर्यातकों के लिए पहुंच में सुधार के लिए सरल प्रक्रियाओं के साथ जारी रहती हैं।
निर्यात उत्कृष्टता के शहर
हस्तशिल्प, हथकरघा और कालीन जैसे विशिष्ट उत्पादों में उनके निर्यात क्षमता के आधार पर कुछ शहरों की पहचान की जाती है। इन शहरों को बुनियादी ढांचे, बाजार पहुंच और निर्यात क्षमता में सुधार के लिए केंद्रित समर्थन प्राप्त होता है, जिससे स्थानीय उद्योगों को वैश्विक बाजारों तक पहुंचने में मदद मिलती है।
निर्यातकों की मान्यता
निर्यातकों को व्यापार वृद्धि में प्रदर्शन और योगदान के आधार पर मान्यता दी जाती है। मान्यता प्राप्त निर्यातकों को क्षमता निर्माण और कौशल विकास पहलों में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, जो एक अधिक कुशल निर्यात कार्यबल के निर्माण का समर्थन करते हैं।
जिलों से निर्यात को बढ़ावा देना
नीति स्थानीय उत्पादों की पहचान करके जिला स्तर पर निर्यात को बढ़ावा देती है जिनमें निर्यात क्षमता है। राज्य और जिला अधिकारियों के बीच समन्वय स्थानीय चुनौतियों का समाधान करने और आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करने में मदद करता है।
SCOMET नीति को सुव्यवस्थित करना
अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए SCOMET के तहत कवर की गई वस्त्रों के लिए स्पष्ट प्रक्रियाएं पेश की जाती हैं। यह नियंत्रित निर्यात की अनुमति देता है जबकि नियामक स्पष्टता बनाए रखता है।
ई-कॉमर्स निर्यात की सुविधा
सरल नियम और समर्पित सुविधा केंद्र छोटे निर्यातकों, कारीगरों और MSME को ई-कॉमर्स के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय बाजारों तक पहुंचने में समर्थन करते हैं।
अन्य सुविधा उपाय
पूंजीगत वस्त्र आयात, अग्रिम प्राधिकरण, व्यापारिक व्यापार और एक बार की माफी तंत्र से संबंधित प्रावधान अनुपालन बोझ को कम करने और लंबित दायित्वों को हल करने का लक्ष्य रखते हैं।
विदेशी व्यापार नीति चार स्तंभों के चारों ओर डिज़ाइन की गई है
- छूट के लिए प्रोत्साहन
- सहयोग के माध्यम से निर्यात संवर्धन - निर्यातक, राज्य, जिले और भारतीय मिशन
- व्यापार करने में आसानी, लेन-देन लागत में कमी और ई-पहल
- उभरते क्षेत्र ई-कॉमर्स निर्यात हब के रूप में जिलों का विकास और एससीओएमईटी नीति को सुव्यवस्थित करना
2023 नीति का एक प्राथमिक उद्देश्य 2030 तक भारत के निर्यात को $2 ट्रिलियन तक बढ़ाना है। भारत की नई विदेशी व्यापार नीति की कुछ प्रमुख मुख्य बातें नीचे सूचीबद्ध की गई हैं।
- ड्यूटी ड्रॉबैक, अग्रिम प्राधिकरण योजनाएं, निर्यात संवर्धन पूंजीगत वस्त्र (DPCG) योजनाएं और मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) जैसी प्रोत्साहनों की एक विस्तृत श्रृंखला के माध्यम से निर्यातकों की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करना।
- विदेशी देशों में विभिन्न चुनौतियों की पहचान करने और उन्हें दूर करने के लिए अनूठी रणनीतियों को तैयार करने के लिए निर्यातकों, राज्यों, जिलों और भारतीय मिशनों के बीच सहयोग को प्रोत्साहित करना।
- निर्यात प्रक्रियाओं के लिए कागजी कार्रवाई और दस्तावेज़ीकरण को कम करके व्यापार करने में आसानी के कारक को बढ़ाना।
- फार्मास्यूटिकल्स, ई-कॉमर्स और उच्च-तकनीकी विनिर्माण जैसे अच्छे विकास क्षमता वाले उभरते निर्यात क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना।
- चार नए छोटे शहरों - मिर्जापुर, फरीदाबाद, वाराणसी और मुरादाबाद को निर्यात उत्कृष्टता के शहर (TEE) के रूप में वर्गीकृत करना और निर्यात को बढ़ावा देने के लिए उन्हें बहुआयामी सहायता प्रदान करना।
निष्कर्ष
भारत अपनी वृद्धि को एक प्रमुख व्यापार खिलाड़ी के रूप में दुनिया में सभी विदेशी व्यापार नीतियों के लिए धन्यवाद देता है जो वर्षों के दौरान लागू की गई हैं। चुनौतियों की लगातार बदलती प्रकृति को देखते हुए, गतिशील और खुले-अंत विदेशी व्यापार नीति 2023 का परिचय एक स्वागत योग्य कदम है जो देश को तेजी से अनुकूलित करने और विश्व व्यापार परिदृश्य के माध्यम से आगे बढ़ने में मदद कर सकता है। यदि प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है, तो नीति समय के साथ वैश्विक व्यापार में भारत की स्थिति को मजबूत कर सकती है।
